國地科技承辦的2024中國城市規劃信息化年會圓滿召開
發布時間：
2024-07-27
以下文章來源于中國城市規劃 ，作者辛勤的
7月25-26日，由中國城市規劃學會指導，中國城市規劃學會城市規劃新技術應用專業委員會主辦，自然資源部碳中和與國土空間優化重點實驗室、國地科技承辦的“2024中國城市規劃信息化年會暨中國城市規劃學會城市規劃新技術應用專業委員會年會”在廣州召開。
會議聚焦“智慧規劃·AI賦能”主題，由學會山地城鄉規劃分會副主任委員、國際歐亞科學院院士、清華大學建筑學院教授毛其智，學會理事、清華大學建筑學院教授黨安榮，學會理事、國際歐亞科學院院士、昆山杜克大學校長、武漢大學教授劉耀林主持，共有62位專家與會交流探討，來自全國各地行業單位的1000多名代表參加了會議。
主持人：毛其智
學會山地城鄉規劃分會副主任委員、國際歐亞科學院院士、清華大學建筑學院教授
致 辭
鄧毛穎
廣州市規劃和自然資源局局長、教授級高級工程師、注冊城市規劃師
鄧毛穎局長對本次中國城市規劃信息化年會的成功舉辦表示由衷的祝賀。他指出年會以“智慧規劃·AI賦能”為核心議題，不僅緊跟時代步伐，更精準把握了城市規劃領域的發展脈搏。
鄧毛穎局長闡述了空間規劃在推動國家發展規劃戰略導向作用中的關鍵基礎地位。隨著AI與大數據技術的飛速發展，智慧規劃越來越成為可能。廣州市規劃和自然資源局積極響應這一趨勢，通過建立全域全要素基礎數據底座、全周期規劃管理閉環以及全體系多場景信息化應用，持續推進規劃和空間治理的智能化、精細化和集成化。最后他展望了AI技術在智慧規劃中的應用與發展，并期待本次會議能推動國土空間規劃和自然資源領域的新技術應用推廣，為建設美麗中國數字化治理體系和綠色智慧的數字化生態文明貢獻智慧和力量。
孫雪東
自然資源部信息中心主任
自然資源部信息中心孫雪東主任指出，隨著人工智能和大數據技術的飛速發展，智慧規劃已從理論構想轉變為現實應用，成為引領城市未來發展的新方向。他強調了智慧規劃不僅是技術的革新，更是規劃理念的升華和實踐的深化。通過AI賦能，城市空間規劃將更加精準、高效和智能，為城市的可持續發展提供更有力的支撐。
孫雪東主任還介紹了自然資源部信息中心在推進智慧規劃方面的具體舉措。他提到，信息中心正積極推動AI技術在國土空間規劃各環節的應用，構建國土空間基礎信息平臺，加強數據治理和管理智能化。同時還致力于實施建設國土空間規劃實施監測網絡（CSPON），探索建立智能規劃場景，全方位支持國土空間規劃。
孫雪東主任認為，智慧規劃與AI技術的結合將帶來國土空間規劃的變革，推動城市治理體系和治理能力現代化，為美麗中國的建設貢獻力量。
石楠
學會常務副理事長兼秘書長
石楠秘書長首先肯定了委員會在開展學術研究和交流、促進行業進步、支撐政府科學決策等方面取得的成績，感謝了所有為委員會做出杰出貢獻的專家學者。同時，他也對新一屆產生的委員會表示祝賀，相信在大家的共同努力下，委員會將取得更加輝煌的成就。
石楠秘書長指出，當前我們正處于一個關鍵的歷史時期，科技創新尤其是自主科技創新正重塑著我們的行業與學科。隨著改革開放的深入和規劃體制的完善，學會各分支機構要深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，全面、準確理解中央精神，自覺維護黨中央的權威，按照中央的要求腳踏實地開展工作，促進規劃要技術支撐決策和服務大局。中國城市規劃學會作為全國先進社會組織，始終致力于推動城市規劃領域的科技創新與高質量發展，本次年會圍繞“智慧規劃·AI賦能”的主題，共商路徑、共話未來，正是學會新技術應用專業委員會貫徹落實發展新質生產力、推動科技創新的具體體現。最后，他期望行業學者匯聚力量，共同為規劃事業發展貢獻智慧和力量。
段進
學會副理事長、中國科學院院士、東南大學建筑學院教授
段進院士對大會的順利召開表示祝賀，對一直以來支持專業委員會發展的各位專家、領導表示衷心感謝。他表示廣州歷來是中國城市規劃事業的重要窗口和創新示范區，為推動行業的信息化發展和新技術應用做出了卓越貢獻，本次大會以“智慧規劃·AI賦能”為主題在廣州召開，應時而生、應勢而為，具有重要時代意義。
段院士表示在智慧城市建設和數字化轉型發展的今天，構建“可感知、能學習、善治理、自適應”的智慧國土空間規劃，推動數智城市建設是當下主旋律，也是落實習近平總書記關于發展新質生產力的時代要求。對此，他也提出數據驅動是智慧規劃的重要前提、人工智能是智慧規劃新動力，當數據與智能雙向賦能，才能推動“智慧規劃”落地生根。最后，他期望新技術應用專業委員會持續發力，為城市空間、社會空間和數字空間的融合發展提供高質量交流平臺，切實發揮新技術、新工具對新發展路徑的賦能作用。
主題報告
主持人：黨安榮
學會理事、清華大學建筑學院教授
主持人：劉耀林
學會理事、國際歐亞科學院院士、昆山杜克大學校長、武漢大學教授
《智慧城市大數據與城市規劃》
葉嘉安
中國科學院院士、香港大學城市規劃及設計系講座教授及陳道涵基金教授、地理信息系統研究中心主任
葉嘉安院士回顧了人工智能與城市規劃的歷史，指出過去二十年間GIS和互聯網的飛速發展，匯聚了海量的文字、圖像及圖表數據資源。這些大數據與人工智能技術的深度融合，催生了眾多創新的數據分析與模擬手段，為城市規劃開辟了前所未有的應用前景。葉嘉安院士在報告中聚焦人工智能在城市規劃領域的實際應用與潛在局限，展望了其對未來智慧城市規劃的深遠影響。他表示，在利用人工智能服務于城市規劃過程中，應深刻理解并靈活運用人類智慧（Human Intelligence），確保人工智能技術在不同規劃階段都能得到恰當、高效的運用，明智地擁抱利用人工智能，高效利用智慧城市大數據，真正推動城市規劃向更加智能化、人性化與可持續化的方向邁進。
《時空知識服務的基本問題與研究動向》
陳 軍
中國工程院院士、自然資源部國家基礎地理信息中心一級教授
陳軍院士認為，我們需要運用時空數字化技術、時空思維和時空認知，助力國土空間規劃的數字化變革。他首先闡述了時空信息的尺度性、時效性、共享性及知識性等基本屬性，并結合實例重點就何為時空知識、何為時空知識服務、如何構建時空知識服務展開研究討論，并指出需加強時空知識理論方法與關鍵技術研究，包括時空知識抽取與凝練、建模與關聯、存儲與表達、推理與服務等，最后陳院士表示，面對近年來時空數據海量、信息爆炸、知識難求的矛盾日益凸顯等問題，發展時空知識服務，將有效地提升時空數據信息的價值，更好地服務國土空間規劃與治理等重大需求。他提出，應從加強基礎研究與關鍵技術研發、努力學習和吸收AI最新研究成果、積極推動和組織實施時空知識工程等三個方面破局，為經濟建設、社會發展、自然資源管理提供準確、前瞻、高水平的時空知識服務。
《AI4 PLANNING》
吳志強
學會監事長、中國工程院院士、同濟大學教授
吳志強院士首先從城市科學12道規律、規律精準匹配AI入手，介紹了為輔助城市規劃設計而打造的人工智能平臺AI PLAN，通過智能技術將城市規劃經驗轉化為一套全面的解決方案，覆蓋從創意概念、方案布局、專業協同到微觀設計等十二個環節。從理解城市需求開始，特別是理解人民對城市渴望需求為出發點，通過案例搜集和基地分析，進行城市模擬推演，確立愿景目標，構思概念方案，實現跨專業協作，細化關鍵節點設計，制定實施路線圖，配置推進動力機制，執行建設活動，直至最終評估與優化，形成一個循環迭代的城市規劃與實施體系。通過該平臺，未來，規劃師們只需輕點鼠標，通過調用城市級大數據和先進的模塊化算法，就能迅速繪制出富有洞察力的未來城市藍圖。
《廣州智慧規劃探索與應用》
鄧堪強
廣州市規劃和自然資源局黨組成員、副局長
鄧堪強副局長首先回顧了廣州建城史，并從土地利用、人口、經濟和建設等方面對廣州城市現狀進行了介紹。隨后闡述了廣州面向超大城市的智慧規劃建設思路和總體設計，并重點提出了廣州規劃在持續進行的探索與實踐。他強調，要多專業多學科融合城市感知，建立全域全要素基礎數據底座；從“守門員”轉向“引領者+守門員”的科學規劃，構建支撐全周期規劃管理閉環；全方位新技術應用賦能，開展多主體多場景業務應用。
最后，鄧副局長進行了展望，廣州未來將以建設“美麗宜居花城、活力全球城市”為目標愿景，將國土空間規劃確定的戰略目標、底線管控、空間格局和重大任務等要求逐級分解落實，邁向以數據賦能、協同治理、智慧決策、優質服務為主要特征的國土空間治理新階段。
《自然資源和國土空間規劃大模型的探索與實踐》
張鴻輝
國地科技聯席總裁、學會新技術應用專業委員會副主任委員、教授級高級工程師
張鴻輝聯席總裁詳細闡述了規劃和自然資源垂直大模型的核心運作機制。該模型通過深度融合國土空間規劃行業數據，以卓越的數據處理與精準的場景識別分析能力，為規劃和自然資源領域量身定制了一套垂直化大模型解決方案；同時該模型立足于場景驅動視角，已在國土空間規劃實施監測網絡的底線管控、規劃傳導、格局優化、綠色低碳等應用場景中開展了創新應用和實踐探索。
《數字國土空間規劃》
李滿春
國際歐亞科學院院士、南京大學教授、國家級地球系統科學虛擬仿真實驗教學中心主任
李滿春院士基于生態文明體制和國土空間規劃改革、自然資源數字化轉型發展的背景入手，提出數字國土空間是國家戰略需求，闡述了數字國土空間規劃建設體系，一是筑牢信息化基底，打造規劃和自然資源“一張圖”，實現數據匯聚、治理、融合、開放和共享，支撐美麗中國數字化國土空間治理體系建設；二是實現規劃編制智能化，構建"數據-技術-模型”綜合驅動的數字國土空間智能化編制新范式，科學劃定“三線”；三是系統化管理，實現全域、全要素、高效能地理空間信息挖掘，二三維一體的時空大數據情勢推演。最后李院士展望通過“數字化+智能化+網絡化”，實現國土空間規劃的智慧化。
《國土空間規劃監測評估實踐思考》
柳 澤
學會城市規劃新技術應用專業委員會委員
自然資源部國土空間規劃研究中心所長、正高級工程師
柳澤所長以深化“多規合一”改革為核心議題，聚焦國土空間規劃的實施監督與全生命周期管理，結合其工作實踐和典型案例，探討了國土空間規劃實施監測評估的理論思考和方法實踐，主要有五點：一是明確統籌底線管控與戰略引領等總體原則；二是確定監督目標，細化各級監督的具體內容與重點；三是明確主體權責，合理劃分部門分工與監督職責；四是實施“兩統一”與全域全周期全鏈條監督；五是注重提升監督效率，創新監督手段和完善技術體系。最后對下一步國土空間規劃監測評估工作提出兩點展望：一是持續完善體檢評估制度和支撐規劃監測評估的標準體系；二是強化新技術、智能化的應用；并建議行業以實際需求為牽引，著力推進國土空間規劃時空數據治理、規劃專業算法模型研究，以及智能化、標準化工具和產品開發。
《大模型的“再學習”：構建融入規劃專業知識的圖像生成模型》
鈕心毅
學會城市規劃新技術應用專業委員會副主任委員、同濟大學建筑與城市規劃學院教授、建成環境技術中心副主任
鈕心毅教授指出，大模型“再學習”是構建規劃專業大模型的技術途徑，是規劃專業知識融入通用大模型的過程。鈕教授以城市更新為例，分享了如何基于開源擴散模型Stable Diffusion，通過大模型“再學習”機制，將城市空間形態設計的專業知識精準地融入大模型之中，并提出了這些專業知識應用于城市更新的技術途徑。他表示，通過“再學習”誕生的融入規劃專業知識的圖像生成模型，將成為城市更新領域的先進AIGC工具，在城市存量空間更新過程中，能夠助力規劃師和決策者以更智能、更高效的方式應對城市發展的復雜挑戰。最后，他表示大模型在學習和掌握隱形知識方面顯示了獨特的魅力，要重視大模型“再學習”中融入規劃隱形知識。
《AI+自然資源創新應用探索——助力自然資源行業數智化高質量發展》
趙明君
騰訊云計算(北京)有限責任公司政務行業總經理、智慧城市首席架構師
趙明君總經理全面展示了騰訊云在計算機視覺、智能語音、自然語言處理、機器學習等方面的技術積累，提出了貫穿自然資源領域的數據構建、模型訓練至應用落地的AI全鏈路解決方案，總結了騰訊大模型具備領先的大模型核心技術、更完善的平臺工具鏈、更全面的大模型精調服務、更完善的大模型體系、更安全的防護體系和更高性能的智算底座等核心優勢，并分享了大模型在智能客服、行業知識引擎、智能規劃、智能審批、智能監管等多個具體場景中的探索與實踐。
他表示，在大模型浪潮的引領下，AI與自然資源的深度融合正開啟全新篇章，為加速構建美麗中國的數字化治理體系鋪設了堅實的基石。
《城市實驗室：基于新數據、新要素及新路徑的批判與展望》
龍 瀛
學會城市規劃新技術應用專業委員會副主任委員、清華大學建筑學院副教授、研究員
龍瀛教授基于第四次工業革命顛覆性技術的發展，從方法論、本體論及實踐論層面分析了顛覆性技術對城市實驗室研究工作的影響，并批判了目前研究在數據分析、研究視角及實踐應用的局限。進而通過實際案例提出并展望了城市實驗室在發展主動城市感知方法、研究新的生活方式和空間結構、以及通過數字創新技術賦能規劃設計及管理的潛力、未來發展趨勢及機遇。最后，呼吁整合以上三種新機遇解決社會經濟發展背景下的城市更新、收縮城市等城市空間新問題和新挑戰，以期為人居環境相關學科的發展提供新的視角和參考。
《智慧城市的縱向時代——雄安新區的探索實踐》
夏雨
學會城市規劃新技術應用專業委員會委員、雄安城市規劃設計研究院有限公司院長、正高級工程師
夏雨院長基于雄安新區的豐富實踐，提出堅守國土空間發展的核心價值觀，以BIM數據為核心驅動力，借助新技術推動關系組織的重構，促進“空間規劃智慧化、方案供給協作化、數據咨詢專業化”，并緊抓提升服務品質與增強決策支撐能力的內核，推動行業從標準化、數字化向專業化、智能化的躍升發展。
她認為，未來是專業深度融合、效率極速攀升、云計算技術全面滲透的時代，我們應重新審視行業發展的新需求和技術變革的新趨勢，積極擁抱未來科技，實現數字化轉型，從職業規劃、能力模型、商業模式、業務流程、生產工具等維度全方位思考與重塑，激發行業的全新生命力與創造力。
《廣州市自然資源典型要素多源遙感監測關鍵技術及應用》
劉 洋
廣州市城市規劃勘測設計研究院總工程師、教授級高級工程
劉洋總工程師介紹，針對廣州自然資源開發密集、氣候多變現狀，廣州市城市規劃勘測設計研究院構建了空天地全息遙感監測網絡，并研發了“大樣本+大模型+大平臺+大監測”體系，以衛星監測為基礎，打造低空遙感網絡，實現重要區域7天覆蓋、小時級檢測。通過百萬級樣本庫與國內外模型融合，確保解譯模型精準高效。同時，他介紹了時空數據超市與大數據平臺的構建，可支持多源數據快速處理與融合，滿足多場景應用需求。
最后，他指出，目前“大監測”已廣泛應用于城市、耕地、海洋等領域，有效服務于多個政府部門，為廣州自然資源管理提供了堅實的技術支撐。
平行論壇
01 平行論壇一：測繪遙感信息賦能國土空間規劃
該論壇由廣州市城市規劃勘測設計研究院劉洋總工程師主持，邀請了9位嘉賓，探討測繪遙感技術賦能國土空間規劃，提升規劃科學性、精準性的重要作用。
報告嘉賓們分享了信息化規劃、清潔能源監測、自然資源管理等實踐案例，展示了遙感技術的廣泛應用極其成效。同時，還深入討論了精準調控、數據融合、產業鏈發展等前沿議題，彰顯了測繪遙感技術的創新價值。
與會者一致認為，測繪遙感技術是推動規劃科學發展的強大動力，將助力構建更加智慧、綠色、宜居的城市空間。
02 平行論壇二：AI大模型賦能CSPON場景智能構建
該論壇由北京大學杜世宏博雅特聘教授與中山大學劉小平教授聯袂主持。論壇匯聚了10位行業精英，從自然資源、國土空間規劃、交通、海洋等多維度，深入探討AI大模型在CSPON領域的最新進展與無限潛力。嘉賓們圍繞AI大模型在數據處理、決策優化等方面的優勢，分享了自然資源大模型建設、城市數字化管理等實踐經驗，展現了AI技術在推動自然資源管理、城市規劃與空間優化智能化變革中的關鍵作用。同時，論壇還深入剖析了AI在規劃和自然資源管理數智化轉型中的核心應用，強調了其不可或缺的重要性。
此次論壇不僅促進了跨領域交流，更為AI大模型在CSPON場景中的實際應用指明了清晰路徑。嘉賓們認為規劃工作者應積極擁抱AI技術浪潮，攜手共創自然資源管理、城市規劃與空間優化的高質量發展新篇章
03 平行論壇三：數字規劃引領場景建設
該論壇由學會理事、清華大學建筑學院教授、博士研究生導師、清華大學人居環境信息實驗室主任、清華大學國家文物局重點科研基地主任黨安榮主持，邀請了9位嘉賓，從融合多源數據的城市社區碳排放測算方法及應用、TIM賦能—助力CSPON場景建設、耕地保護智能化監測監管、城市發展與規劃中的時間再認識等多方面、多維度審視規劃的前沿技術與實踐應用，探索規劃領域的創新發展路徑，深入剖析數字規劃在場景建設中的創新應用和所面臨的挑戰，展示了數字化轉型對國土空間建設發展的深遠意義。
04 平行論壇四：國土空間規劃“數智”能力建設
該論壇由易智瑞信息技術有限公司蔡曉兵高級副總裁主持，邀請了9位嘉賓聚焦現代信息技術在國土空間規劃中的應用，探討了智慧規劃對城市可持續發展的推動作用；分享了數字化、智能化在規劃實施監測、協同平臺建設、數字孿生城市等方面的創新應用；展示了技術前沿趨勢。同時，規劃AI的引入成為焦點，為提升規劃效率與精準度和科學決策提供支持。
論壇強調智慧規劃是國土空間管理的新方向，應該持續推動技術創新與應用，增進對智慧規劃技術的了解，促進交流合作。
05 平行論壇五：青年創新
青年創新論壇由香港大學深圳研究院楊天人副研究員主持，邀請了8位青年專家和學者，圍繞“青年創新引領未來城市規劃”的主題展開深入交流探討。論壇上，青年學者們紛紛展示了在大數據、云計算、人工智能等前沿科技領域的研究和實踐創新成果，并就大數據、人工智能等新技術如何精準賦能城市規劃、提升規劃科學性、精準度和實效性提出了獨到見解。
論壇亮點紛呈，不僅涵蓋了城市設計、國土空間規劃實施監測等專業技術議題，還關注了鄉村振興、土地綜合整治等鄉村規劃、治理與發展的熱點問題。青年學者們用實際行動詮釋了“青年強，則國家強”的精神內涵，為國土空間規劃信息化事業注入了新的活力與希望，促進了學術的交流與合作，更為我國規劃信息化、智慧化發展帶來新的生機與期望。
06 規劃信息化行業發展專題研討會
研討會以“智慧規劃新篇章：AI賦能下的規劃和自然資源信息中心角色與挑戰”為主題，由學會城市規劃新技術應用專業委員會主任委員、廣州市規劃和自然資源自動化中心主任何華貴主持，匯聚了全國各地40余名信息中心主任。
研討會圍繞信息中心在機構改革中的定位與轉型、技術創新推動規劃行業的融合發展等內容開展了討論。與會者積極分享了各自的實踐思考，共同探討了當前規劃信息化面臨的困境、挑戰與趨勢以及可能的破局之道。研討會不僅促進了同行間的碰撞與交流，也為推動行業的創新發展提供了思路與方向。
會議總結
何華貴
學會城市規劃新技術應用專業委員會主任委員、廣州市規劃和自然資源自動化中心主任
會議最后，學會城市規劃新技術應用專業委員會何華貴主任委員圍繞人工智能與城市規劃、國土空間規劃監督與管理、數字化與信息化技術應用、青年創新等方面進行了會議總結。他指出本次會議時間雖然不長，但是內容很豐富，對于今后工作的開展具有重要意義，會議非常成功。會議也迸發很多研究創新成果，如：生成式規劃、智能計算、規劃知識圖譜、數據要素等，期待這些創新的成果引領規劃信息化的未來，規劃大模型有更多更成熟的成果。
何華貴主任代表城市規劃新技術應用專業委員會對本次會議的協辦單位、支持單位，以及各位領導、專家、學者和同仁的支持表示衷心感謝。他表示，未來在中國城市規劃學會指導下，在各位同行的支持下，新技術應用專業委員會深耕行業、聚焦發力、行而不輟，匯聚合作共贏的力量，在新征程上譜寫新的輝煌篇章！
會前，新技術應用專業委員會于7月24日召開換屆會議。首先由何正國秘書長作新技術應用專業委員會2019-2024年工作報告，上一屆主任委員鐘家暉作換屆工作籌備情況報告，學會曲長虹副秘書長宣讀了中國城市規劃學會常務理事會關于城市規劃新技術應用專業委員會換屆批復文件，隨后經過嚴格的選舉程序，廣州市規劃和自然資源自動化中心何華貴主任當選新技術應用專業委員會主任委員；武漢大學城市設計學院詹慶明教授、同濟大學城市規劃學院鈕心毅教授、清華大學建筑學院龍瀛研究員、重慶市地理信息和遙感應用中心周宏文書記、國地科技張鴻輝聯席總裁當選副主任委員；廣州市城市規劃自動化中心空間規劃部何正國副部長當選秘書長。會上舉行了委員證書頒發儀式。
來源：中國城市規劃學會
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